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第七批支付牌照续展结果出炉,天下支付等2家支付机构未在列

本文来源:互联网 2019-07-11     浏览量:
导语:2019年7月9日下午,第七批续展结果出炉,中国人民银行官网发布第七批19家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,2家支付机构未在列, 17家支付机构成功续展。 此次续展未出现....

 2019年7月9日下午,第七批续展结果出炉,中国人民银行官网发布第七批19家非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定,2家支付机构未在列, 17家支付机构成功续展。

 

 

此次续展未出现在准予续展公示信息的支付机构名单:

 

1.  天下支付科技有限公司

 

2.  新疆一卡通商务服务有限公司

此前,央行曾分别于2016年8月11日、8月30日、12月20日、2017年6月26日、2018年1月5日以及2018年7月5日公布了对首批27家、第二批12家、第三批53家、第四批93家、第五批25家以及第六批25家支付机构的续展决定。自此,央行已对前七批获得支付牌照的非银支付机构中的254家作出续展决定。

 

另外,考虑到因合并等情况未被列入续展名单,实际上央行已经对除传化支付、广东广物两家外的全部支付机构进行了续展工作。

 

第七批19家持牌支付机构中,共有6家拥有银行卡收单牌照,分别是乐刷、畅捷通、盛迪嘉、合利宝、瑞银信和山东运达,其中山东运达属单一省份银行卡收单牌照。

 

关注度较高的乐刷、瑞银信、畅捷通等成功续展。

 

根据此前流传的一份交易量排名(不含银联系)显示,瑞银信以月交易量3000亿元位列榜单第一名,乐刷也以近1100亿元交易量位列第11位,畅捷通月交易量则超500亿元且呈现上升势头。

 

另外本次续展名单中也包括13张互联网支付牌照和3张预付卡牌照。此前被证通公司以3.825亿收购的讯联智付以及被仁东控股以16亿收购的合利宝在本次续展中也成功续展,有效期至2024年7月9日。

 

同时,支付之家网曾发文《<支付业务许可证>实现直接“转让”,敏付科技获牌照》指出的首例实现支付牌照直接“转让”情况的敏付科技在本次也成功完成续展工作。

 

公开资料显示,2011年人民银行开始颁发《支付业务许可证》,从2011年5月至2015年,央行一共发出271张支付牌照,包括前期披露的传化支付的牌照。而从2016年8月至今,这些支付牌照共经过了七批续展。通过支付信息查询系统“支付查”(zhifucha.cn)显示,不含本次的话目前共33家支付机构失去支付牌照,而预付卡牌照占了一半以上。

 

据支付信息查询系统“支付查”(zhifucha.cn)了解到,从已经注销支付牌照的33家机构的情况来看,被注销牌照的主要原因大致可以分为四类:

 

第一类是因为“存在《中国人民银行关于<支付业务许可证>续展工作的通知》(银发〔2015〕358号)第六条规定的不予续展情形。”;

 

第二类因为“不符合《非金融机构支付服务管理办法》 (中国人民银行令〔2010〕第2号)等非银行支付机构监管制度规定”;

 

第三类是主动申请注销;

 

第四类主要涉及业务合并。

 

上文中提及的358号文的第六条全部内容就是所谓的续展“十一条”,主要包括:

 

(一) 截至申请日,累计亏损超过实缴货币资本的50%的;

 

(二) 已获许可部分或全部支付业务未实质开展过,或连续停止2年以上的;

 

(三) 发生占用、挪用、借用客户备付金行为的;

 

(四) 存在转让或变相转让、出租、出借《支付业务许可证》行为的;

 

(五) 超过核准范围从事支付业务的;

 

(六) 通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求,或恶意拒绝、阻碍检查监督的;

 

(七) 以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》的;

 

(八) 因利用支付业务实施违法犯罪活动,或为违法犯罪活动办理支付业务等行为,收到刑事处罚或较大金额行政处罚的;

 

(九) 在支付业务设施安全及风险监控方面存在重大缺陷,或存在较大规模的盗窃、出卖、泄露、丢失客户信息情形的;

 

(十) 违反反洗钱法律规定,情节特别严重的;

 

(十一)存在其他重大突发风险事件,或多次暴露重大风险隐患造成恶劣影响的。

 

不仅如此,央行总行营管部科技部也曾透露,出现以下6种情况,就会在续展中被“一票否决”,支付机构将面临“不予续展”的决定。

 

这6种情况分别为:

1存在支付业务核心系统外包,或缺少必要的备份设备(包括但不限于核心网络设备、应用服务器、数据库服务器等);

2支付业务系统存在较大风险漏洞,造成个人敏感信息泄露,造成较大损失或社会影响;

3由于支付业务系统原因造成支付服务中断,且造成较大经济或社会影响;

4安全事件报告和处置不及时或未采取有效措施,造成较大经济或社会影响;

5以及现场检查、系统检测、漏洞排查等发现问题未及时整改,或者国家有关部门通报的重大安全漏洞未及时修补,造成较大经济损失或社会影响和从事银行卡收单业务的支付机构,

6未按照金融IC卡相关文件和标准开展银行卡受理环境建设,提升银行卡安全风险防范能力。

 

违规机构支付牌照被收回、支付巨头收到监管罚单、支付牌照变相转让被严查、二清整治风暴持续进行……监管层对第三方支付领域的监管正在逐步升级,2016年至今,央行针对第三方支付机构已经开出数百张罚单,部分罚单达到百万级甚至千万级。

 

中国人民银行副行长范一飞曾公开表示,不管是哪家机构违反监管规定,坚持有(违)反必查,有查必罚,罚必从严,对违规行为零容忍。那么很长一段时间来看,合规都将是支付行业的主旋律。

 

附:第七批19家支付机构《支付业务许可证》续展决定

 

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